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長三角北翼寧鎮揚聯袂打造江蘇中心

時間:2010-01-29 10:11:05 來源:揚州網

    昨天(1月28日)上午,桑光裕等我市省人大代表向大會遞交議案,提出以“寧鎮揚經濟板塊”為載體,聯袂打造“江蘇中心”。

    議案中說,寧鎮揚三市地處長三角北翼,具有區域發展的獨立性;地處江蘇腹地,具有舉足輕重的經濟地位;地處沿江地帶,具有關聯性較高的產業基礎;地處北方語言區,具有共同的歷史文化淵源;地處樞紐要沖,具有溝通南北的重要作用。2008年三市GDP占全省的比重為22.2%;三市合計國土面積 17063平方公里,占全省的16.59%,每平方公里國土面積產出的GDP為3960萬元,比全省平均水平高1000萬元;三市合計人口約1345.2 萬人,占全省的18.29%,人均GDP5.02萬元,比全省高1.06萬元。

    議案中說,寧鎮揚三市打破空間壁壘,合理整合資源,就能實質性構建寧鎮揚板塊,促進三市經濟社會共同發展。

    首先,地理上相連,文化上相近,具備了寧鎮揚聯動發展的基礎。寧鎮揚三市相互毗鄰,四座長江大橋把三市緊緊聯系在一起,城際聯系方便快捷,已經形成了一小時城市經濟圈。發達的交通使經濟資源流動加快,信息更加暢通,經濟活動的交易成本大大降低,經濟整合發展的集聚互補效應日益呈現。

    其次,有共同的自然、物質技術基礎和空間優勢可以利用。寧鎮揚共同擁有長江岸線530公里,占江蘇的一半以上,優質深水岸線占有相當比重,特別是長江北岸約270公里大部分還未完全開發利用,這在長江下游岸線開發日趨飽和的情況下彌足珍貴,也是寧鎮揚經濟板塊的后發優勢。

    寧鎮揚擁有得天獨厚的人力資源優勢,三市均是歷史文化名城,文化底蘊深厚。

    寧鎮揚有發達的物流業可以融合。寧鎮揚經濟板塊內水、陸、鐵、空、管等現代交通均很發達,絲毫不亞于蘇錫常。通過整合區內物流資源,可以推進區域內省物流園建設,把南京建設成為區域性的現代化物流中心,鎮江和揚州為南京都市圈的物流轉換和配送中心、連接南北東西的重要的物資集散地。

    寧鎮揚三市有十分豐富的旅游資源,計有12家AAAA級旅游景點。三市可在旅游資源、產品開發和旅游市場營銷等方面統一行動,品牌共創,客源共享,放大寧鎮揚名城效應,使其成為國內乃至世界級的旅游目的地。

   再次,有較完善的產業鏈可進一步深化合作。三市的產業結構既有趨同的一面,又有互補的一面。南京、揚州、鎮江的支柱產業經過整合、延伸,可以形成產業集群優勢。如南京化學工業園與揚州化工園區、鎮江化學工業園可以按照現代石化產業“大型、先進、集約、聯合“的發展要求,實施產業整合,加強合作與合理分工,將上下游產業鏈有機銜接起來,推動產業集聚升級。

    從江蘇經濟發展的總體態勢看,寧鎮揚地跨蘇南與蘇中,根據梯度發展理論和產業轉移的一般規律,整合打造寧鎮揚板塊,可有效增強寧鎮揚三市的產業承載力,吸納上海和蘇南的能量輻射,實現讓蘇南擴展到蘇中,讓蘇中盡快地融入到蘇南,形成一個強大的沿江經濟板塊。因而整合打造寧鎮揚經濟板塊,實現快速崛起,意義重大。

    議案提出,推進“寧鎮揚經濟板塊”,打造“江蘇中心”,是推動江蘇經濟發展的新動力。通過打造“寧鎮揚經濟板塊”,可以使寧鎮揚成為與蘇錫常、杭紹甬相媲美的長三角第三個增長極。打造“寧鎮揚經濟板塊”、“江蘇中心”,是省委沿江開發戰略的深化,是寧鎮揚三市發展的必然。打造“寧鎮揚經濟板塊” 的戰略部署,是全省區域共同發展戰略的細化,是沿江開發戰略的深化,是梯度發展、整體推進的強化,對于提升全省經濟的整體實力、加快“全面達

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