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    上海市長韓正:考慮減緩納稅幫扶企業渡難關
    www.cabtcb.live 09-01-07 10:37:28 第一財經日報

      韓正:“特殊政策”幫扶企業渡難關

      韓正表示:“幫企業,保企業,就是保就業,就是保民生,就是保產能,保后勁。”

      6日,上海市委副書記、市長韓正在“上海市經濟團體聯合會主席團第十四次(擴大)會議”上直言,由于經濟外向度較高,在金融危機向實體經濟蔓延過程中,上海經濟運行“遇到的困難很大,沖擊很全面”。

      韓正表示,上海將把當前各種應對措施與中長期發展目標緊密結合起來,立足擴內需、全力保增長、堅持調結構,扎扎實實幫企業、保民生,全力以赴實現“四個確保”目標。

      考慮減緩企業納稅

      在韓正看來,這場金融危機對上海經濟影響充滿復雜性。“現在遇到的很多情況,在結構調整過程中,過去的老辦法不能解決當前的問題。”韓正表示,必須采取“特殊政策”對企業予以扶持。

      韓正舉例說明,過去企業出口有問題,成本高,政府可以加大出口退稅率,幫助企業渡難關。“但是,現在不是成本問題,是需求問題,再出口退稅,企業它沒有訂單,出口退稅也沒用。”韓正說。

      來自上海市統計局的分析報告也指出,受金融危機影響,上海市外貿出口受到較大沖擊,對美國、歐盟、香港等主要市場的出口增幅回落。相關統計數據顯示,去年1~11月上海市外貿出口總額為1570.32億美元,增長20%,增幅回落5.3個百分點。

      韓正指出,上海市政府各個部門要千方百計把握企業生產經營發展過程中的困難,要在這個寒冬給予企業信心。

      “越是經濟困難的時候,我們要想盡一切辦法,盡一切可能,幫助企業,鼓勵企業,采取各種辦法渡難關。”韓正說,“幫企業,保企業,就是保就業,就是保民生,就是保產能,保后勁。”

      韓正進一步透露,為了幫助企業渡難關,在即將召開的上海市兩會期間,將醞釀出臺一些特殊政策。

      “比如,有些企業納稅,不要一個月一納了,也不要一個季度一納,半年一納,或者一年一納,一年一納到年底納,全年就寬松一點,我們正在考慮土地使用稅,上半年就減緩了。”韓正說。

      加快“四個中心”建設

      與此同時,韓正說,上海也要以國際金融、航運中心建設為突破點,實現新一輪經濟結構轉型。

      韓正透露,去年下半年,上海市財政收入增速開始出現減緩趨勢,并且,最后兩個月出現了負增長現象。

      相關數據顯示,去年上半年,上海市財政收入仍然保持了25.7%的增速,但是,7月份突然“跳水”至8.9%,11月的增速更是下滑至-9.5%。

      韓正坦言,這次金融危機沖擊“使我們思考了很多問題”,并進一步指出,未來推動和拉動上海經濟持續發展的主要動力要靠加快轉型。

      “在當前國際國內經濟大背景下,我們不能只考慮眼前利益,必須把當前各種應對措施與中長期發展目標緊密結合起來。”韓正說,“堅定不移加快建設'四個中心’、全力以赴加快推進'四個率先’,加快形成以服務經濟為主的產業結構。”

      此外,韓正還認為,目前上海經濟發展過程中遇到的問題,并不完全由這場大洋彼岸的金融危機引發,也有上海多年來經濟發展中蘊含的結構性因素。

      “由于這次突發事件,使我們轉型中間的矛盾集中體現,提前反映。”韓正表示,“比如說,創新驅動在上海是不夠的,很多問題實際上在這次危機中反映出來,反映了我們哪一些問題是需要進一步調整的。”

      對此,上海財經大學科研處處長、中國工業經濟學會副理事長干春暉認為:“創新驅動需要企業自身有足夠的意愿和動力,政府則可以進行一些政策方面的傾斜,比如稅收減免、優惠等政策。”

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